德国教育立法概况

德国是最早进行教育立法的国家。早在16世纪,德国的各公国从国家的、宗教的和民族的利益出发,普遍颁布学校法令和条例,推行强制义务教育。最早的教育法令是1528年的布劳施魏格地区的学校法和7559年的弗腾堡地区的学校法。从1528—1798的200多年间,德意志各国先后颁布的较重要的学校法令有14项、以推行强制教育。

19世纪初,为了富国强民,提高民族素质,普鲁十王国于1819年颁布了义务教育法令,对7到14岁的儿童实施义务教育  1850年.又在学校法草案中规定,国民学校是义务教育的公立学校,教师享受公职人员的一切权利和义务,教师工资由国家负担,学校经费由地方分担、国家补贴,学生免费入学。1872年.普鲁士颁布国民教育法,具体规定了国民学校的形式、内容和课程设置、至此,形成了一个严格的、由国家控制实施义务教育的法律体系。普鲁士由于小学义务教育的普及,文盲率大大减少,1841年为9.3%,至1894一1895年仅为0.33%,使其成为世界上实现普及小学义务教育最早和最彻底的国家,并成为欧美各国学习的榜样。

进入20世纪,德国并没有停止教育立法工作,继续运用法律手段完善其教育。1919年制订的《德意志宪法》规定*在德国实施“普及的学校义务教育,这种义务教育原则上由至少8学年的国民学校和与其衔接的迄止18周岁的进修学校来实现。”1920年颁布了基础学校法,规定为最低的4个学年设基础学校,作为各类普通学校共同的基础。1938年公布学校义务教育法,并废除了以前关于学校义务教育的各项法规。第二次世界大战中,德国战败,其经济遭到毁灭性打击,但原西德在废墟亡仅用6年的时间使经济就恢复到战前水平并恢复了传统教育。国家基本法重申义务教育,大多州以1938年学校义务教育法为基础颁布了新的学校法。联邦各州还于1955年在多塞尔多夫签定丁关于统一各州学制的协定,并在此基础上,于1964年又在汉堡签订丁《汉堡协定》,把4年的国民学校高级班改为5年制中学,义务教育也随之延伸1年。因此,到60年代初,10岁儿童入学率已达99%,13岁达98%.16岁达93.1%。1973年,联邦各州首脑批难了《综合教育计划》,规定义务教台年龄为6一18岁,全日制义务教育为9年,对所有受完9年义务教育后不进全日制学校继续学习的青少年,还要补充受3年部分时间制的学校义务教育。也就是部分时间制的义务职业教育。

2015-10-01T16:59:08+00:00