高等学校的自主办学与宏观调控问题

普通高教的成教化和成人高教的普教化倾向是计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,政府主管部门减政放权,学校面向社会自主办学出现的新情况。《中国教育改革与发展纲要》指出,进行高等教台体制改革,是要逐步建立政府宏观管理、学校面向社会自主办学的体制。但教育主管部门在出过去对高等学校进行具体管理向宏观管理转变,高等学校出过去不能自主办学向自主办学转变的过程户,出现了定观管理松懈和学校自主办学中一定程度的有目性。如普通高校和成人高校专业设置审批的失控,招生标准的放松,学校小顾条件随意增设新专业、扩大招生规模,文凭发放控制不严等等,使原有高等教育与成人数育的分工,高校自主办学与加强宏观管理、组织协调的关系出现混乱。因此,防止普通高教成教化和成人高教普教化倾向,必须明确高校自主办学与宏观调控的关系。一政府主管部门要制订高等学校分类标准和相加的政策措施,使各种类型的学校合理分工,在各自的层次上办出特色。同时,高等学校也要明确主次、重轻,保持各自的特色。

最后,须说明的足,防止普通高教的成教化和成人高教的普教化倾向,使普通高教和成人高教保持各自的特性,并不是说普通高教和成人高教不要协作与联合,相反,有条件的地方应加强宏观调控的力度促进其合作与联合,尤其是在学历教育上,在新专业的设置与办学玉。当前有些地方采取措施将普通高校与成人高校进行合并,集中力量办学,形成规模效益的举措,应当肯定。

2015-11-03T11:04:09+00:00